1、地下空间的含义：
地表以下，为了满足人类社会生产、生活、交通、环保、能源、安全、防灾减灾等需求而进行开发、建设与利用的空间。
2、地下空间资源的含义
包含三方面的含义：一是依附于土地而存在的资源蕴藏量;二是依据技术经济条件可合理开发利用的资源总量;三是一定的社会发展时期内有效开发利用的地下空间总量。