铁路是国家经济发展的大动脉。“十三五”期间，江苏加快推进“轨道上的江苏”建设，铁路短板有效补强，有力支撑了全省交通运输结构的优化调整，更好服务于百姓出行和全省经济发展。广大群众对“十四五”江苏铁路项目有着很大的期待。2021年，江苏将全力开工建设沪渝蓉高铁合肥至上海段（北沿江高铁），以及通苏嘉甬铁路、盐泰锡常宜铁路、合肥至新沂铁路江苏段4个项目。

　　高铁里程大幅增长，“轨道上的江苏”主骨架基本形成

　　近日，国铁集团的工作会议指出，我国铁路“十三五”圆满收官。“十三五”江苏光高铁就有好几条通车，人们都能感受到江苏铁路的发展速度。连徐高铁通车后，江苏铁路建成里程将达到4204公里，其中高铁达到2215公里。

　　“十三五”江苏累计完成铁路投资2237亿元，是“十二五”的3.15倍。铁路货物发送量从“十二五”末的5066万吨增长到2020年的6866万吨，增长超过35%；苏北的高铁网建设也实现了突破。徐宿淮盐、连淮扬镇、沪苏通和盐通铁路的组合，让苏北的高铁网越织越密，高铁出行越来越方便，许多县市也结束了“地无寸铁”的历史。

　　目前，覆盖全省的高速铁路网已经基本建成，全省13个设区市实现市市通动车，县级以上节点高铁覆盖率达到75%左右，基本实现各设区市到省会南京2小时通达，“轨道上的江苏”主骨架基本形成。铁路短板有效补强，有力支撑了江苏省交通运输结构的优化调整，铁路建设在多层次轨道交通发展、站城融合、跨江突破等方面亮点纷呈，更好地服务全省经济社会发展走在前列。

　　推进多层次轨道网融合发展，城际交通将更方便

　　加快城际铁路、市域（郊）铁路的建设，是2021年全省交通运输工作会议上确定的重点工作之一。多层次轨道网融合发展特别是建设扬子江城市群多层次轨道交通体系，打造交通引领城市群发展样板，是交通运输部批复交通强国建设江苏省试点任务的重要一环，其重点是推进铁路网的“多网融合”。

　　2018年底，国家发改委批复了《江苏省沿江城市群城际铁路建设规划（2019-2025年）》，明确近期建设8个城际铁路项目，其中宁淮、宁宣、盐宜等5个区域城际铁路，按照时速250公里以上的高铁标准建设并接入国铁网，苏锡常、如通苏湖等3个都市圈城际铁路项目，按照时速160-200公里城际铁路标准建设。这8个项目前期工作已经全面展开，宁淮铁路已于2019年开工建设。

　　此外，江苏正加快推进市域市郊铁路建设，南京都市圈正在加快完善都市圈内部城际铁路和市域（郊）铁路网，规划建设南京至句容、南京至仪征至扬州、南京至滁州、南京至马鞍山等线路；无锡市自主建设了无锡至江阴城际铁路。连云港合理利用既有铁路线路开通市郊列车，有效缓解了市内公共交通压力。

　　“十四五”时期，江苏将推动形成“区域一体、衔接顺畅、站城融合、自主运营”的都市圈城际铁路网络。因地制宜、循序渐进地开展市域市郊铁路建设，优先考虑利用既有铁路改造的方式，开行市域市郊铁路，提供符合群众出行规律和客流特征、更加便民惠民的运输服务。

　　“十四五”江苏基本建成“4321轨道交通圈”

　　“十四五”时期，仍将是江苏铁路大发展的加速期、高质量发展的黄金期。到“十四五”末，全省铁路总里程将达到5300公里以上，其中高铁3300公里以上，覆盖全省90%左右的县级以上经济节点。

　　具体说，就是基本建成“4321轨道交通圈”，即与京津冀、成渝、关中、粤港澳城市群主要节点城市4小时左右通达；与周边山东半岛城市群、中原城市群、长江中游城市群、海峡西岸城市群主要节点城市3小时左右通达；各设区市与长三角核心城市实现2小时通达，与省会南京形成1.5小时交通圈；南京都市圈、苏锡常都市圈及南通、苏州与上海形成1小时“通勤圈”。

　　“十四五”期间，江苏省铁路将重点推进3个方面建设任务：

　　一是加快建成全省干线铁路网。全面建成已纳入国家《中长期铁路网规划》的9个项目，以及《江苏省沿江城市群城际铁路建设规划》明确的项目。积极推动一批新的项目规划建设。

　　二是加快补齐都市圈城际和市域市郊铁路短板。以服务扬子江城市群建设为主导，加快都市圈铁路建设，推动形成“区域一体、衔接顺畅、站城融合、自主运营”的都市圈城际铁路网络，逐步形成“标准统一、有机衔接、便捷高效”的市域市郊铁路网络。

　　三是加快优化完善铁路货运体系。加快老线路扩能改造，统筹推进沿江沿海重点港区铁路专支线建设，超前谋划高铁快运基地的布局，加快建设由货运通道、货运枢纽、物流场站、铁路专支线等组成的铁路货运网络。

　　2021年，江苏将按照报省政府的铁路重点项目推动前期工作，全力开工建设沪渝蓉高铁合肥至上海段，也就是俗称的北沿江高铁，以及通苏嘉甬铁路、盐泰锡常宜铁路、合肥至新沂铁路江苏段四个项目。力争开工建设宁芜铁路扩容改造工程，统筹协调推进相关储备项目的前期工作，包括扬镇宁马铁路、上元路过江通道、苏锡常快线、宁宣铁路、常泰铁路、如通苏湖铁路，力争这些项目尽早具备开工条件。