白银市创新多元化公共服务供给机制，以政府投资撬动社会多元投资，全力推进地下综合管廊试点项目，从方案设计、项目融资、规避投资风险等方面积极探索，为经济新常态下推进城市基础设施建设积累了重要经验。
　　2015年，白银市被确定为首批全国地下综合管廊10个试点城市之一。据了解，白银市地下综合管廊试点项目总投资22.38亿元，计划在白银城区7条道路建设26.25公里地下综合管廊，管廊内纳入给水、排水、雨水、热力、燃气、电力、通信等7类管线。项目采用政府与社会资本合作(PPP)模式，通过竞争性磋商方式，确定山东华达和中国一冶联合体中标，白银市政府与联合体共同组建项目公司，负责试点项目建设和运营管理。同时，通过创新PPP投融资合作形式，白银市政府将社会资本注入管廊建设运营公司，社会资本通过主动参与项目工程建设，不仅能获得持续稳定的收益，还能保证项目顺利运营。在项目建设过程中，白银市以管廊专项规划