合肥市发改委近日印发了《合肥市轨道交通装备产业发展规划（2017~2020年）》。未来几年，合肥市将在中心城区先期规划建设城轨示范线路，并在装备产业发展方面形成“一体两翼”的空间发展格局，打造国内具有重要影响力和竞争力的轨道交通装备特色产业基地。

　　01现状

　　产业发展潜力较大但也有明显不足

　　如今，以城轨地铁为代表的城市轨道交通系统逐渐成为常规公共交通方式。合肥市目前也已经开通了两条轨道交通线路，乘客数量越来越多。在产业方面，目前国内轨道交通装备产业已经形成了环渤海、长三角、珠三角和中西部四大产业聚集区。

　　合肥市在轨道交通装备产业发展方面，有一定的基础，发展潜力较大，但也有明显不足。其中，重要的一点是实际配套能力亟待提升。城市轨道交通涉及配套设备种类繁多，技术要求高于普通民用通用准备，但目前，一些本地企业对轨道交通装备质量要求认知不够，产品类型单一，缺乏相关专门机构认证和行业资质。

　　另外，合肥发展轨道交通装备产业面临激烈外部竞争，周边城市都在积极扶持本地企业进入该行业，并且在税收、信贷、资金等方面出台了优惠政策，比如，南京、常州、宁波等城市轨道交通装备产业已有较大规模；省内的滁州等地也有相关规划。另外，专业人才相对不足，政策支持体系也需完善。

　　02布局

　　将逐步形成“一体两翼”的空间格局

　　此次《规划》明确，未来几年，合肥市将以轨道交通装备产业基础较好、特色优势明显的新站高新区、高新区、经开区为“主体”，以肥东县、巢湖市、庐江县为“东翼”；长丰县、肥西县为“西翼”，加快产业要素资源聚集，在装备产业发展方面，逐步形成“一体两翼”的空间格局。

　　其中，在“主体”打造轨道交通核心装备产业基地，在“东翼”打造工程机械以及部件产业基地，在“西翼”打造基础零部件加工制造产业基地。比如，新站高新区，已经有了合肥中车，还有一大批轨道交通装备相关企业，可以重点发展城市轨道交通车辆、专用设备、关键系统以及相关配套产品。

　　按《规划》，在2018年，合肥市轨道交通装备产业链初步形成，配套体系基本建立；到2020年，轨道交通装备产业打造为合肥市装备工业的支柱，在城市轨道交通车辆，轨道交通专用设备、关键系统及部件，运营管理系统等领域的竞争力快速提升。届时，形成产业链完整、配套体系完善的产业集群。

　　03示范

　　中心城区先期规划建设城轨示范线路

　　在打造国家级城市轨道交通系统工程研究中心的同时，合肥市将研制高安全、高可靠性、人文化、节能环保的城轨车辆产品，重点发展城市轨道地铁、轻轨车辆、市域轨道车辆、现代有轨电车、储能式城市轨道交通车辆等，并开展窄轨城轨车辆、高强度地铁车辆、独轨车辆等相关技术研究。

　　除了要对本地轨道交通领域企业，在政策、资金、土地、上市等方面给予重点支持，此次《规划》还提出，要结合合肥市轨道交通发展规划，在中心城区、中心城区与县城之间，先期规划建设城轨示范线路，形成产品示范、技术示范、交通组织方式示范、建设运营一体化模式示范，将合肥市轨道交通装备产业链相应企业整合纳入采购目录，统筹解决企业业绩缺乏问题。

　　目前，合肥市有3、4、5号线、1号线三期工程等多条线路在建，还有6、7、8号线等一大批线路在规划。《规划》提出，合肥市将结合建设需求，建立轨道交通装备重点项目库，谋划、论证、储备一批大项目、好项目，形成“建设一批、开工一批、推进一批、储备一批”的格局。