合肥市规划局邀请来自深圳、上海、济南、武汉以及安徽本土的相关专家，对《合肥市地下空间开发利用规划(2013—2020)》进行评审。其中，合肥火车站片区、高铁站片区、老城商业中心区、滨湖核心区等地区有望率先建成4座功能齐全的“地下小城”。

　　“地下城”档案
　　【前世】现有地下空间分布零散
　　随着合肥地铁1号线和2号线的建设，城市建设的触角开始深入地下。不过，合肥市向地下寻找空间的历史远比这要长，可以上溯到上个世纪。
　　人防工程、地下通道、地下停车场、若干地下市政设施……过去，“地下空间以浅层利用为主”，据合肥市规划局相关负责人介绍，合肥已利用的地下空间主要分布在新建地区或道路两侧的新建小区和新建大型公共建筑下，且分布零散。
　　【现状】地铁扩大城市地下空间
　　目前，合肥城市地下空间分布主要呈现两种趋势：沿城市主干道(包括长江中路、马鞍山路、合作化路、北一环路等)呈点状分布；在城市发展重点地区(如淮河路步行街、政务文化区、滨湖新区)呈片状发展。
　　地下空间的开发以地下停车场为主，大型的地下综合体和地下商业设施与其他类型的地下设施刚刚起步。
　　目前，伴随着地铁1号线和2号线的全面建设，合肥市地下空间开发量增速也在加快，每年的规模增长量达150~200万平方米。
　　为了让大合肥地下空间开发和利用摆脱各自为“阵”，该市启动城市地下空间开发利用规划。
　　【未来】完美“地下城”呼之欲出
　　据介绍，本次地下空间规划主城区范围面积约1220平方公里。其中，重点编制的市区范围面积约887平方公里(不含巢湖水面)。
　　对于合肥市民来说，未来的合肥“地下城”是由地下交通设施、地下人防设施、地下市政设施、地下商业等组成的新城市空间。
　　“地下城”规划
　　浅层(0至-15米)
　　商业服务、公共步行通道、交通集散、停车、人防等功能，在城市道路下的浅层空间优先安排市政管线、综合管廊、轨道、人行道等功能。
　　中层(-15至-30米)
　　停车、交通集散、人防等设施，在城市道路下的中层空间可安排轨道、地下道路、地下物流等功能。
　　深层(-30米以下)
　　公用设施干线和轨道交通线路等设施
　　“地下城”并非想建就建
　　很多市民会问，为啥合肥的面积达到1万多平方公里，但本次规划的范围却只有1000多平方公里。答案很简单，并非每一个地方都能使用地下空间。
　　规划将合肥地下空间分为适宜区、较适宜、适宜性较差和不适宜四类。对于“不适宜”类，不论采用盾构、沉井或基坑法，均会扰动土层，产生地面沉降等问题。
　　规划还通过调查和评估，将地下空间划分为慎建区、限建区和适建区。 “规划”明确，市区级公园绿地、郊野公园绿地、城市绿地、水体现状保留，地面建筑区、已开发地下空间区均为限建区。